白檀城，乃多年前，蓟王率众原址重造。

鲜卑大单于檀石槐兵败城下，百万鲜卑，骤然分崩。东部鲜卑，受封蓟国腹地。中部鲜卑，为奢延属国。西部鲜卑，今已融入西域。剩下零散部族，并称四郡亡胡。草原还有零星部落，不愿南下，亦不愿投靠高车，遂成马贼。

城外大营，本就是鲜卑围城时所造。后圈建成互市之地。白檀城内，设使高车中郎将府治，统领平刚、石成、广成、白狼等，十二高车（侯）国。

首任正副使高车中郎将。便是鲜于辅、鲜于银兄弟。

蓟王加号“尚父”，幕府统御四方雄兵。已布告天下。使高车中郎将，正式划归辅汉幕府所辖。详细隶属，未及划分。蓟王之意，当由三丞共掌。中丞贾诩居首，左右二丞辅佐。

至此。辅汉幕府，守备大汉全境。辅汉大将军与大将军（空缺），分主内外兵事。

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